Le programme de l’IIBH soutient les activités qui renforcent la capacité des conseils de la CMI à remplir leur mandat en établissant des partenariats et en faisant la promotion d’une saine gestion de l’eau. Principes de l’IIBH :
- Approche écosystémique intégrée
- Collaboration binationale
- Participation des experts locaux
- Participation du public
- Composition des conseils inclusive et équilibrée
- Dialogue ouvert et respectueux
- Optique de la gestion adaptative
Approche écosystémique intégrée aux enjeux liés aux eaux transfrontalières
Une approche écosystémique intégrée considère l’écosystème du bassin versant dans son ensemble, en tenant compte des collectivités, de la flore et de la faune des lieux et en s’efforçant d’équilibrer tous les intérêts sans se limiter à un seul côté de la frontière.
Collaboration binationale
Une participation égale en nombre du Canada et des États-Unis à la totalité des conseils, des commissions d’étude, des comités et des groupes consultatifs est un principe directeur de la CMI. Une participation binationale égale permet d’établir des relations et de partager une conscience et une compréhension communes des problèmes qui influencent la qualité et les cours d’eau transfrontaliers. Une compréhension commune et des outils et techniques cohérents sont les éléments essentiels d’une gestion efficace de ces eaux transfrontalières. La détermination d’un ensemble commun de faits scientifiquement crédibles est essentielle et se fait dans le cadre d’une collaboration binationale dans la recherche conjointe de faits, la surveillance et la production de rapports sur la qualité, les conditions, les menaces et les possibilités pour ces eaux partagées.
Participation des experts locaux
Chaque bassin versant a sa propre géographie, des écosystèmes et des défis particuliers que les populations locales comprennent bien. Les personnes et les institutions locales sont souvent les mieux placées pour prévenir ou résoudre de nombreux problèmes liés aux ressources hydriques et à l’environnement et prendre des mesures durables communes. Le concours des experts locaux est fondamental pour pouvoir aborder comme il faut toute question afférente à l’eau.
Participation du public
Les eaux dans ces bassins transfrontaliers appartiennent à la population, et leur intendance réussie passe donc par un public éclairé et mobilisé. Les conseils chargés de divers bassins hydrographiques s’attachent à maintenir le public constamment au courant de l’état des enjeux et des résultats qui sont obtenus au fur et à mesure, et ils offrent leurs points de vue et leurs conseils sur une base régulière. L’organisation de réunions publiques, la distribution de rapports et la tenue de forums et d’ateliers informatifs sur l’eau sont essentielles pour faciliter l’échange d’idées et pour fournir une tribune où faire part des dernières connaissances scientifiques et des pratiques exemplaires à tous les intervenants du bassin.
Composition des conseils inclusive et équilibrée
L’intendance transfrontalière de l’eau est renforcée par toute une diversité d’optiques, d’expertises et de cadres de référence. Les conseils chargés des bassins hydrographiques s’avèrent d’autant plus efficaces lorsque les membres des gouvernements fédéraux, étatiques et provinciaux, comptent parmi eux des membres des Premières Nations, des tribus américaines et des communautés Métis, ainsi que des gouvernements locaux, des organisations non gouvernementales, de l’industrie et du secteur privé. Les conseils doivent être représentatifs de la communauté de leurs bassins respectifs et en refléter la diversité, tant sur le plan de l’expertise que de la parité des sexes et de la répartition géographique.
Dialogue ouvert et respectueux
Les divers points de vue sont respectés et des efforts sont déployés pour bâtir la confiance et la compréhension tout en recherchant un consensus avec une vaste participation des intervenants au cours des délibérations. Il arrivera à l’occasion qu’un consensus ne puisse être atteint et une majorité devra peut-être choisir le résultat souhaité, mais toutes les voix auront eu l’occasion de se faire entendre dans le cadre de ce processus de collaboration.
Optique de la gestion adaptative
L’intendance des eaux transfrontalières est un processus continu où les écosystèmes sont en perpétuelle évolution (p. ex. changements climatiques et pratiques d’utilisation des terres) tout comme les besoins des intervenants et leurs préoccupations. Évaluer de manière itérative l’efficacité des décisions au fil du temps à l’aide de nouvelles données scientifiques et autres permet de déterminer les mesures à prendre pour une meilleure gestion de l’eau.